财政部近日发出通知,要求中央国家机关各部门对今年一般性支出统一按5%比例压减。通知指出,中央国家机关各部门要重点压减办公楼和业务用房建设及修缮支出、会议费、办公设备购置费、差旅费、车辆购置和运行经费、公务接待费、因公出国(境)经费等。
中央财经大学财政管理系主任肖鹏认为,此次再次缩减中央国家机关的一般性支出5%,体现了新一届政府成立以来,落实中央厉行节约的相关规定精神,中央层面各部门带头主动压缩降低行政运行成本,有利于提升政府执政的公信力。同时,也反映了在当前财政收入增长不乐观的背景下,中央层面主动压缩一般性支出,减轻财政支出的刚性压力。同时,调整财政支出结构,降低行政运行等一般性支出,也使有限的财政资金能够用到改善民生等刀刃上。
他表示,一般性支出包含的口径比较大,其中也涵盖“三公经费”(公务出国、公务接待、公务车辆),主要是指为维持机构运转的基本支出中商品与服务类支出,三公经费是一般性支出的一部分。而一般性支出与行政经费的概念也不完全一样,行政经费是指行政单位、参照公务员法管理的事业单位履行行政管理职责、维持机关运行开支的费用,主要还包括了人员的费用。一般性支出则主要是商品服务方面的支出,不包含人员工资福利的支出。根据财政部统计数字,2011年全国行政经费支出899.7亿元,2010年全国行政经费支出887.1亿元。
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